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德国有机农业现状分析

发布时间:2014-10-29 16:01:38来源:http://www.gnfexpo.com点击次数:

德国有机农业在上个世纪六、七十年代得到了迅猛发展,在民间组织的大力游说和不断努力下,德国政府开始倡导有机农业,采取了农田休耕,减少化肥和农药施用量,提高农产品质量,保护生态环境等措施。经过三十多年的努力,德国已经发展成为当今世界上最大的有机食品生产国和消费国。目前德国共有注册的有机农场8400多家,面积40多万公顷,占全国农业用地的2.5%,其中德国东部所占比例高于西部,全国有机农场规模平均在35~40公顷。德国全年有机食品销售总额25亿美元,占食品市场份额的2.5%。

从总体上看,德国有机农业有四方面的优势:一是产品具有较合理的市场价格,二是土地实现非集约化经营,三是在有机农产品需求与供给之间建立了较好的平衡,四是政府和大众环境保护意识较强。特别是由于受到疯牛病和口蹄疫的影响,更刺激了人们对有机农产品的需求,因此德国发展有机农业的积极性较高。预计未来几年里,德国有机农业与有机食品仍将以10%以上的速度增长。

德国有机农业快速发展主要有以下几个方面的原因:

1、政府扶持与各界支持:鉴于有机农业在环保、健康和持续发展上的重要性,德国政府和其它欧盟国家一样非常重视有机农业的发展。按照欧盟农业环保法规2078/92的要求,政府为常规农业生产向有机农业生产转换的农场农户提供政策扶持,即政府为有机农业生产者提供财政支持以弥补由转换带来的经济损失。一般政府每年给农民补贴450马克/公顷。对有机营销的企业,政府在其开张时予以适当补贴。对各类有机农业协会开展专业咨询活动的、政府按活动经费的50%予以财政补贴。除政府政策扶持和财政补贴外,一些热衷于有机农业的工商企业、社会团体,包括城市市民也自愿对有机农业的生产者和经营者在基础设施和服务方面予以不同形式的支持和资助。

2、建立了完善的管理制度:经过多年的建设,德国在有机农业的具体管理和生产程序上已经建立了完善科学的管理制度。由政府制定颁布法令、法规和标准,认可认证机构;认证机构负责进行有机农产品生产加工各个环节的检查;由有机农业协会负责农场或农户生产、销售的咨询服务,以及生产者者之间的相互协调;农民自发并自愿地按照有关标准进行生产。

按照这个程序和管理体制,德国有机农业的发展最具代表性,一是生产环境的严格审定:有机农业生产以农场为单位,农场必须整体符合有机农业生产环境标准。农民由常规农业转为有机农业生产,必须经历2~3年的过渡期,过渡期间及以后生产中不能使用任何化学肥料及药品,保证其生产的产品出自有机生态环境。二是生产过程的严格控制:农户从事有机农业的一切活动,必须有详细记录,再由认定机构的检查员审查认可。检查员有权随时对生产过程实施检查,发现违规,轻者罚款,重者取消资格。

3、销售渠道多元化:在德国有机农产品销售时都贴有专门标志。由于有机农产品产量较常规产品低,因而市场价格是常规农产品的2~3倍。由于德国有机农产品生产已具有相当规模,因而有机食品市场的销售渠道日趋多元化。目前有机食品的销售渠道主要有三类:一是农户直销:占有机食品市场份额的25%,这种营销方式没有中间商,减少了流通环节,效益都比较好。

农户直销中也有三种方式:一是农场设立直销店;二是到专业市场承租柜台进行专柜直销;三是宅配或配送,根据订单直销送货上门。有一些地区还实行了网上订购和邮购。其次是有机食品专卖店销售:这种方式占有机食品市场份额的50%。目前德国鲜销有机食品专场店大约有5000多家,产品非常丰富。这种营销形式专业化程度高,主要依托大中型有机食品批发配送中心进行调剂,因而完全实现了全国有机食品的货畅其流。再者是传统店设专柜、专区销售。占有机食品市场份额的25%。近几年,一般大型连销食品店对投资有机食品营销抱有很大兴趣。一些连销店还开发了自己的有机食品商标,设专柜、专区进行有机食品销售。由于零售加入有机食品市场,预计今后几年,德国有机食品市场还将继续增长。

当然,德国有机农业也面临着一些问题和困难。比较突出的是价格问题,由于有机农产品数量增加,价格竞争日趋激烈,一些地方出现对农户压级压价,且有机食品市场平均售价有下降趋势。同时由于受经济利益的驱动,一些地方对有机农业的投资较少,经营上相对粗放,因而单位面积产量较低,这些都制约了德国有机进一步发展。

 

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